FWTK中完成配置后为什么代理不成功？

warning913

请高手帮忙解决一下
配置文件如下
====================xinetd.d/lctelnet===================
service lctelnet
{
        flags           = RESUSE
        socket_type     = stream
        wait            = no
        user            = root
        server          = /usr/local/etc/tn-gw
}

========================================================

====================etc/services========================
lctelnet      2023/tcp
========================================================

=====================netperm-table===================================
# Example telnet gateway rules:
# -----------------------------
tn-gw:          denial-msg      /usr/local/etc/tn-deny.txt
tn-gw:          welcome-msg     /usr/local/etc/tn-welcome.txt
tn-gw:          help-msg        /usr/local/etc/tn-help.txt
tn-gw:          timeout 10
tn-gw:          permit-hosts 10.14.11.* -passok
# if this line is uncommented incoming traffic is permitted WITH
# authentication required
#tn-gw:         permit-hosts * -auth
#
netacl-in.telnetd: permit-hosts 10.14.11.* -exec /usr/sbin/in.telnetd
======================================================================